ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ШТАТЫ

– 1) сословно-представительное учреждение феодальной Франции. Его появление связано с развитием в феодальном обществе городского ремесла и товарно-денежных отношений, с ростом сословия горожан, когда во Франции обнаруживается тенденция к преодолению феодальной раздроблённости и созданию централизованного государства. Королевская власть, борющаяся с феодальной раздроблённостью, стремилась получить поддержку городов. В этих целях короли созывают представителей сословий, привлекая горожан к участию в решении государственных дел, и пытаются при их поддержке укрепить королевскую казну денежными ресурсами.

Впервые Г. ш. были созваны в 1302 г. Филиппом IV Красивым в связи с конфликтом, возникшим у короля с папой Бонифацием VIII. Король стремился опереться на Г. ш., чтобы дать отпор притязаниям папы. Г. ш. состояли из представителей сословий – дворянства, духовенства и т. н. третьего сословия – горожан. Крестьянство в Г. ш. не было представлено. Депутаты каждого из трёх сословий заседали и принимали решения отдельно друг от друга, после чего каждое сословие выступало как единое целое, подавая один голос от данного сословия. Первоначально в Г. ш. участвовали большей частью приглашённые королём светские и духовные феодалы и лица, стоявшие во главе городского управления. Со второй половины 16 в. для третьего сословия были установлены трёхстепенные выборы. Все сословия вырабатывали наказы для своих депутатов.

Г. ш. созывались королями, гл. обр. когда последние нуждались в денежных средствах. Одним из важных прав Г. ш. стало обсуждение финансовых вопросов. Нередко у Г. ш. возникал конфликт с королевской властью. Таков, напр., конфликт их с Карлом V (в 1356–58 гг.), когда Г. ш., требовавшие от королевской власти упорядочения государственных финансов, администрации и судов, были поддержаны восставшими в Париже ремесленниками. Борьба закончилась принятием великого мартовского ордонанса 1357 г. (см. Ордонанс), передававшего Г. ш. контроль за управлением и расходованием финансов.

С утверждением абсолютизма во Франции Г. ш. потеряли прежнее значение, а с 1614 г. их не созывали совсем до 1789 г., т. е. до французской буржуазной революции конца 18 в.

Накануне французской революции 1789 г. Г. ш. были вновь созваны после перерыва в 175 лет. Указ короля предоставил третьему сословию, самому многочисленному из трёх, право послать столько же депутатов, сколько посылали оба привилегированных сословия вместе взятых, но составлявших ничтожную часть населения. Третье сословие развернуло широкую предвыборную кампанию, нашедшую выражение в многочисленных наказах, направленных против феодальных привилегий и абсолютистского государства. Королевское правительство распорядилось о голосовании в Г. ш. по сословиям. Такой порядок голосования заранее обрекал на провал предложения третьего сословия. Дворянство и духовенство, поддержанные королём, не шли на уступки в переговорах о порядке голосования. В ответ на это третье сословие на своём заседании 17 июня 1789 г. объявило себя Национальным собранием. После неудачных попыток короля разогнать Национальное собрание дворянству и духовенству пришлось признать это решение и присоединиться к третьему сословию. 9 июля 1789 г. Национальное собрание объявило себя Учредительным собранием.

2) В Нидерландах до революции 2-й половины 16 в. сословно-представительное учреждение, объединявшее провинциальные штаты – сословные представительства отдельных провинций. Со времени образования республики Соединённых провинций Нидерландов Г. ш. – представительное собрание депутатов от входивших в неё провинций, ставшее во главе государства. В наст. время – парламент Нидерландов.